El Gobierno ingresó a Contraloría la propuesta actualizada para modificar la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC). La iniciativa, que busca reducir el valor de las viviendas nuevas, ajusta la densidad poblacional y los requisitos de estacionamiento tras un proceso de consulta pública con participación récord.
El Gobierno ingresó a la Contraloría General de la República la propuesta actualizada para modificar la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC), un conjunto de normas que rigen el desarrollo inmobiliario en todo el país, incluyendo a la comuna de Cabrero. Esta iniciativa, liderada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), busca incentivar una caída progresiva de entre un 10% y un 15% en el precio de las viviendas nuevas, ajustando para ello normativas de densidad, altura y estacionamientos. La versión final del documento incorpora cambios tras un proceso de consulta pública que alcanzó una participación histórica.
Ajustes tras una consulta ciudadana récord
La propuesta inicial, presentada en abril, generó un amplio debate y una participación sin precedentes, con 957 registros de observaciones, muy por sobre el promedio de 84,5 registrado en consultas similares entre 2022 y 2025. Entre los participantes se contaron 70 empresas, 19 gremios y 41 municipalidades. Los alcaldes manifestaron su alerta, advirtiendo que los cambios originales podrían abrir la puerta a “guetos verticales”, estrés urbano y una reducción en la superficie promedio de las viviendas.
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Uno de los puntos más controvertidos fue la modificación de la densidad bruta, que se proponía reducir de 4 a 2 habitantes por vivienda. El propio Minvu reconoció que esta medida generó un “rechazo ampliamente mayoritario” por los riesgos advertidos para la planificación urbana y la calidad de vida.
Los cambios clave en la nueva propuesta
Según fuentes cercanas al proceso, la nueva propuesta que ahora evalúa Contraloría eleva la densidad a 2,8 habitantes por vivienda, cifra ajustada según los resultados del último Censo. No obstante, para incentivar el desarrollo en zonas bien conectadas, el coeficiente disminuirá a 1,4 habitantes por vivienda en sectores con estaciones de metro, tren o corredores de buses, y a 2 habitantes en vías expresas o troncales.
Por otro lado, el Gobierno habría dado pie atrás en su intención de modificar los beneficios por fusión de terrenos. La idea original buscaba potenciar el incentivo para evitar las “casas isla”, pero finalmente se mantendría la norma actual. Una fuente de la industria explicó el impacto que hubiese tenido el cambio:
Si tienes una constructibilidad de 1 (que es bastante típica), al fusionar dos terrenos para hacer un edificio esta sube a 1,3. Si es un conjunto armónico sube a 1,5. Si se hubiese eliminado el artículo, el coeficiente hubiese aumentado a 1,8.
Medidas que se mantienen para incentivar la construcción
A pesar de los ajustes, varias de las medidas originales se mantuvieron. La más destacada es la reducción del número mínimo de estacionamientos. La propuesta reduce a la mitad la dotación exigida para proyectos ubicados a menos de 600 metros de estaciones de transporte público masivo (metro, tren) o a menos de 300 metros de corredores de buses.
También se mantiene el beneficio para viviendas económicas (de hasta 90 m²), que podrán aumentar su altura hasta en un 50% por sobre la norma del Plan Regulador respectivo. Además, estas viviendas cercanas a ejes de transporte podrán incrementar su coeficiente de constructibilidad en un 75%, un incentivo inédito en la OGUC actual. Finalmente, se mantuvo la propuesta que buscaba cambiar la medición de superficie edificada, medida hasta la cara interior de los muros perimetrales, cuando la normativa actual establece que debe ser hasta la cara exterior.
Redacción Cabrero en Línea basándose en información de veredictum.cl.